中國食物包裝機械行業是在市場經濟中誕生，基本上是企業自由組合起來的。
　　
　　一方面是上個世紀80年代初我國剛步入市場經濟時，一批中小企業離開了國家計劃便無所適從，企業碰到了極大的難題，一些原來制造機床、農機的企業就轉到包裝機械、食物機械的開發制造上;另外，因為市場有需求，一些私營企業也看好這一行業，在包裝和食物機械方面尋找出路。在這種情況下，1981年機械產業部組建了中國包裝技術協會包裝機械委員會，1984年景立了中國食物產業協會食物機械專業協會，1989年9月上述兩個二級協會合并組建了中國食物和包裝機械產業協會(國家一級協會，具有社團法人)。以此為出發點才真準確立了食物和包裝機械行業，成為機械產業部直管的十二個行業之一。
　　
　　相對于中國的機械行業，食物與包裝機械行業晚了32年，所以又是一個幼稚的行業，固然發展快，但也存在著嚴峻的不足，主要表現在以下三個方面。
　　
　　因為各企業出身不同(國有、集體、私營)，資金、裝備、技術氣力相差懸殊，出發點亦有高低不同。總體趨勢是高出發點的較少，大多數企業是在低水平設備上徘徊。好比較為簡樸的自動封口機，一個地區就有近百家企業在出產，規模都不大，近二十年沒有多大變化，只是因為實行了專業化出產而使出產本錢大大降低了。固然需求較大，但因為統一地區大量重復出產，造成低價激烈競爭，一臺機器一千多元就可以成交，利潤空間已經很小了。還有一些產品十幾年面孔未改變(如小型液體灌裝機)，出產企業多，低價競爭造成偷工減料，降低鋼號，以致耐磨損、耐侵蝕機能大大降低。有的企業只是在別人后面跟進，看什么設備好做，別人在什么設備上賺錢就仿造什么設備，從不顧及知識產權，互相抄襲，以致引起市場混亂。有一位企業家說：“過去我搞新產品，每一種不出半年就有人隨著做，逼得我趕緊再立異。現在，我的新產品科技含量高了，別人跟不上了，我也輕松了。”最近一些出口企業發現國外市場的一些商機往往一哄而上，使一些產品為爭搶客戶而自己互相殘殺，不顧一切地殺價，不但無利可圖還有“推銷”之嫌。說明行業仍舊有人未改變觀念，可能是中國近百年來的貧窮落后造成了一種“哪怕產品簡樸粗拙了一點，只要是便宜，能湊合著用就行了”的心態。以這種心態去介入國際市場的競爭，終極會導致國外將我們的產品作為反“推銷”調查的對象，那時的損失就不是一個企業而是整個行業了。但愿全行業都要警惕這種惡意競爭的局面發生。低水平重復是一件較輕易的事，一旦科技含量高了，重復的可能性天然就小了。低水平重復出產造成的嚴峻后果是擾亂市場、技術倒退、企業自殺、行業受損。
　　
　　因為該行業尚屬于新興行業，與該行業從業人數及企業總數比，行業科研院所、大專院校的相應專業所占比例仍是比較少的。即使如斯，科研院所改為企業以后，其技術職員大都在為生存奮斗，很多科研機構以銷售產品為主，沒有施展自己的科學研究上風，所以在新技術應用上泛起了斷層。即使有新的研究成果，因為沒有能力去宣傳推廣，用戶并不知道，不能及時轉化為出產力，而企業又被迫完全靠自己的技術氣力去開發新產品。
　　
　　科研成果的產銷脫節不僅造成巨大的鋪張，也不利于技術提高。有些前沿的工作如超低溫、超高壓、膜分離、超臨界萃取、輻射、真空等技術及裝備僅靠某一院所又無力完成，急需企業投入資金。
　　
　　過去提倡的產、學、研相結合的模式未能體現出來，有限的科研氣力也未能充分施展作用，使得很多企業都是在互相抄襲仿制，稍加改進后即成為自己的產品。這一類產品除了價格上風外，在國際市場上是沒有競爭力的。但愿本行業的科研院所、大專院校將自己的科研資源充分利用起來，利用行業協會牽線搭橋，將新技術“嫁”出去。當然這種技術要有實用性，要有較好的經濟效益和社會效益。
　　
　　食物包裝機械本身是個新興的行業，二十年的時間尚不足以形成深入人心的品牌，但是一貫堅持“質量第一”的企業首先是具備了創名牌的基礎，加上在競爭中不斷立異，高新技術的應用和前沿工藝的探索，著名企業、著名產品將被逐漸篩選出來。例如，啤酒飲料灌裝出產線、瓦楞紙板出產線、利便面出產線、杯裝灌裝機、寬幅復膜機、200升以上大桶吹塑機、BOPP吹瓶機、巧克力設備、均質機等固然出產企業不少，但著名度高、銷售額大的已呈顯著集中趨勢，著名企業、著名品牌正在逐漸形成。
　　
　　本行業在海內有近6000家企業，每年有近15%的企業轉產或倒閉，但又有約15%的企業加入這個行業，產值及銷售額超過億元的企業僅有十幾家，最好的企業產值及銷售額剛過10億元，上市企業僅有一家，銷售額過3000萬元/年的企業僅50家，這50家企業的總銷售額僅有80億元，只有20.66%的集中度，出口產品有75%是由這些企業完成的，將來的行業大型企業將會在這些企業中產生。預計到2005年，將有100家企業銷售額超過3000萬元/年，出產集中度達到50%以上。食用菌現在得到了廣大消費者越來越多的喜愛，我國食用菌產業近年來的發展確實非常可喜。從“十一五”的發展情況來看，2005年全國食用菌產量達到1300多萬噸；2009年產量達到了2020萬噸。我們初步預估，2010年的產量會達到2200萬噸左右，平均每年的增幅達到了12％。
　　
　　黨中央、國務院對“三農”工作十分重視，強調要實現農業增效、農民增收、農村繁榮，我認為發展食用菌產業，可以起到一定的積極作用。
　　
　　董正國：現在全國有很多地方都開始發展食用菌產業，早些年南方地區食用菌產業比較發達，現在北方地區發展也十分迅猛。
　　
　　陸解人：現在食用菌生產基本格局已經“南菇北移”，過去在南方可以生產的現在在北方也同樣可以生產。目前我們也提出了“東菇西移”這么一個大的發展戰略，這就使一些西部相對欠發達地區的農民也能通過種植栽培食用菌得到實惠。從目前的生產格局來說，也逐步形成了基地產業化模式，食用菌產業由原本的補充農村經濟的形式，逐步發展成為一個地區、一個區域，或者說縣域經濟當中的主要支柱產業。我國現在的食用菌產業，各個生產環節配套設施齊全，產業鏈條較為完整。從種植、生產、銷售、營銷還有循環資源再利用等方面，可以說我國的食用菌產業已經處在了一個快速發展的階段。
　　
　　修國軍：我覺得食用菌產業的發展還是很有前景的。從食用菌本身來說，它具有豐富的營養價值，富含氨基酸、維生素、礦物質、多糖等多種對人體健康有益的物質。再有，從經濟效益上來看，一畝食用菌的年產值平均可以達到1萬元至2萬元，純收入可達5000元至1萬元，這是一個很可觀的數目。
　　
　　高樹滿：我當年在家鄉的山溝里種蘑菇時，真沒想到能賺到這么多錢，沒想到能發展到今天，能成立食用菌專業合作社和創辦食用菌企業。
　　
　　董正國：當前，小小的食用菌已經成為一個大產業了，這個行業能發展到今天，我認為跟國家在政策上的大力支持是分不開的。
　　
　　陸解人：對，政策確實非常重要，實際上政策的內涵就是支持。
　　
　　從具體政策支持來講，應該說這些年是一個從無形到有形，從小力度到大力度的過程。財政部在“十一五”期間，專門撥給了中國食用菌協會1500萬元的資金，主要用于帶動食用菌產業發展，以服務新農村建設。另外，科技部在“十一五”期間，專門把食用菌的產業化問題，列入了科技部的重點項目，給予了3400多萬元的科學研究經費。此外，農業部在“十一五”期間也投入了幾千萬元資金，專門用于食用菌產品的科學研究、科技創新。
　　
　　從地方政府來看，扶持力度也都比較大，平泉縣就是一個比較典型的例子，縣委、縣政府非常重視這個產業。全國還有很多地區都是如此，他們都根據自己地區的情況，因地制宜地出臺扶持政策。產業發展了，最終得到實惠的還是我們廣大的農民兄弟。
　　
　　董正國：正如陸副會長所說，中央一直高度重視“三農”問題，我們平泉縣按照中央和省、市的部署，將促進農民增收作為我們工作的重點，所以我們在農業產業優化選擇過程中，選擇了食用菌產業，這個產業非常符合平泉縣的實際情況。為了讓農民能夠從這個產業上得到更多的收入，我們確實采取了許多的措施，盡管這個產業給縣財政的貢獻率較低，并且我們每年還要拿出接近四千萬元的資金用于支持全縣的食用菌產業發展。也正是因為有這種支持和引導，再加上農民認識的提高，我們平泉縣的食用菌產業才迅速發展起來了。食用菌現在得到了廣大消費者越來越多的喜愛，我國食用菌產業近年來的發展確實非常可喜。從“十一五”的發展情況來看，2005年全國食用菌產量達到1300多萬噸；2009年產量達到了2020萬噸。我們初步預估，2010年的產量會達到2200萬噸左右，平均每年的增幅達到了12％。
　　
　　黨中央、國務院對“三農”工作十分重視，強調要實現農業增效、農民增收、農村繁榮，我認為發展食用菌產業，可以起到一定的積極作用。
　　
　　董正國：現在全國有很多地方都開始發展食用菌產業，早些年南方地區食用菌產業比較發達，現在北方地區發展也十分迅猛。
　　
　　陸解人：現在食用菌生產基本格局已經“南菇北移”，過去在南方可以生產的現在在北方也同樣可以生產。目前我們也提出了“東菇西移”這么一個大的發展戰略，這就使一些西部相對欠發達地區的農民也能通過種植栽培食用菌得到實惠。從目前的生產格局來說，也逐步形成了基地產業化模式，食用菌產業由原本的補充農村經濟的形式，逐步發展成為一個地區、一個區域，或者說縣域經濟當中的主要支柱產業。我國現在的食用菌產業，各個生產環節配套設施齊全，產業鏈條較為完整。從種植、生產、銷售、營銷還有循環資源再利用等方面，可以說我國的食用菌產業已經處在了一個快速發展的階段。
　　
　　修國軍：我覺得食用菌產業的發展還是很有前景的。從食用菌本身來說，它具有豐富的營養價值，富含氨基酸、維生素、礦物質、多糖等多種對人體健康有益的物質。再有，從經濟效益上來看，一畝食用菌的年產值平均可以達到1萬元至2萬元，純收入可達5000元至1萬元，這是一個很可觀的數目。
　　
　　高樹滿：我當年在家鄉的山溝里種蘑菇時，真沒想到能賺到這么多錢，沒想到能發展到今天，能成立食用菌專業合作社和創辦食用菌企業。
　　
　　董正國：當前，小小的食用菌已經成為一個大產業了，這個行業能發展到今天，我認為跟國家在政策上的大力支持是分不開的。
　　
　　陸解人：對，政策確實非常重要，實際上政策的內涵就是支持。
　　
　　從具體政策支持來講，應該說這些年是一個從無形到有形，從小力度到大力度的過程。財政部在“十一五”期間，專門撥給了中國食用菌協會1500萬元的資金，主要用于帶動食用菌產業發展，以服務新農村建設。另外，科技部在“十一五”期間，專門把食用菌的產業化問題，列入了科技部的重點項目，給予了3400多萬元的科學研究經費。此外，農業部在“十一五”期間也投入了幾千萬元資金，專門用于食用菌產品的科學研究、科技創新。
　　
　　從地方政府來看，扶持力度也都比較大，平泉縣就是一個比較典型的例子，縣委、縣政府非常重視這個產業。全國還有很多地區都是如此，他們都根據自己地區的情況，因地制宜地出臺扶持政策。產業發展了，最終得到實惠的還是我們廣大的農民兄弟。
　　
　　董正國：正如陸副會長所說，中央一直高度重視“三農”問題，我們平泉縣按照中央和省、市的部署，將促進農民增收作為我們工作的重點，所以我們在農業產業優化選擇過程中，選擇了食用菌產業，這個產業非常符合平泉縣的實際情況。為了讓農民能夠從這個產業上得到更多的收入，我們確實采取了許多的措施，盡管這個產業給縣財政的貢獻率較低，并且我們每年還要拿出接近四千萬元的資金用于支持全縣的食用菌產業發展。也正是因為有這種支持和引導，再加上農民認識的提高，我們平泉縣的食用菌產業才迅速發展起來了。